“绿满齐鲁·美丽山东”展现新气象_bsport体育官网登录
2018年,在国家林业和草原局的关心指导和大力支持下,山东省各级林业部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,自觉践行绿水青山就是金山银山理念,同心协力,担当作为,真抓实干,各项林业工作取得了新进展新成效。生态保护优先森林资源保护能力提升造林绿化稳步推进。深入贯彻落实山东省政府《关于开展“绿满齐鲁美丽山东”国土绿化行动的实施意见》《关于实施造林绿化十大工程的通知》要求,组织实施了森林生态修复与保护、森林质量精准提升、城乡绿化美化等重点林业生态工程。
全年完成造林190万亩,为年度计划的126%,完成森林抚育227万亩,为年度计划的227%。深入组织开展森林城市“四级联创”活动,济宁、聊城2个地级市和滕州、邹城、曲阜3个县级市成功创建国家森林城市。截至目前,全省共建成国家森林城市16个,建成省级森林城市12个、森林乡镇105个、森林村居1000个,城乡绿化面貌焕然一新,生态环境持续改善。
资源保护管理全面加强。全面完成国家级公益林区划落界工作,落实落地国家级公益林面积890万亩。
对全省137个县(市、区)遥感影像疑似森林变化图斑进行判读,依据判读结果,依法收回林地1500多亩。进一步加强森林防灾减灾能力建设,2017-2018年森林防火期,全省共发生森林火灾16起,火灾受害率0.056‰,低于国家0.9‰的控制标准,没有发生人员伤亡。
成功处置了济南和泰安交界处“417”森林火灾,受到了省委省政府的表扬。全省林业有害生物发生面积728万亩,防治作业面积4917万亩次,成灾率2.98‰,低于国家防控目标。省政府出台了《山东省古树名木保护办法》,将古树名木保护纳入生态文明建设重要内容,有力地推动了全省古树名木保护工作。
深入组织开展打击乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,全年查处各类涉林案件3606起,打击处理违法犯罪人员7095人。深化改革攻坚保生态惠民生结硕果国有林场改革蹄疾步稳。国有林场改革顺利推进,目前准备迎接国家验收。
全省152处国有林场全部定性为公益性事业单位,落实了国有林场改革补助资金3亿元,职工参保率达100%。积极探索实施了“场圃一体化”,目前全省有70多处国有苗圃参照国有林场政策进行管理。
深化集体林权制度改革。省政府印发了《关于进一步完善集体林权制度的通知》,集体林地所有权、承包权、经营权分置改革有序推进。积极稳妥开展林地经营权流转、林权抵押贷款、森林保险工作,着力培育林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体,发展适度规模经营。
全省林权抵押贷款余额达38.38亿元,政策性森林保险参保面积达到1476万亩。自2018年起,山东公益林保费由各级财政共同承担,林农不再负担公益林保费。积极开展全省生态公益林保险共保体统保试点,创新森林保险模式,提高森林保险服务保障水平。
林业专业合作社、家庭林场等新型经营主体发展到23755个,国家级林业龙头企业增加到33家,集体林业的规模化、专业化、产业化水平显著提升。保护修复共进营造人与自然和谐局面湿地保护监管到位。
全面落实省政府《关于推进湿地保护修复的实施意见》,组织开展了黄河三角洲、南四湖、东平湖等一批湿地保护与修复工程,全年保护修复湿地面积80万亩,湿地保护率提高到42.94%。东营市荣获全球首批“国际湿地城市”称号。全面加强自然保护区监管。
深入组织开展“绿盾2018”自然保护区专项行动,扎实开展自然保护区大检查,组织7个督导组对林业自然保护区突出问题整改工作进行了督导检查。截至目前,中央环保督察“整改任务清单”中反馈的涉及林业部门的8项整改问题已全部达到整改序时进度要求,其中1项已完成整改,其他问题整改工作取得阶段性成效。
近期,按照省委、省政府部署要求,组织100多人成立6个督导检查组,对自然保护区存在的突出问题再次开展专项整治督察,确保问题彻底整改到位。加快转型升级推动林业供给侧结构性改革林业产业升级步伐加快。紧紧围绕实施新旧动能转换重大工程、打造乡村振兴齐鲁样板等决策部署,不断加快林业产业转型升级、提质增效,大力推动林业供给侧结构性改革。
按照高质量发展要求,积极推动木本油料、林木种苗、花卉等产业提质增效转型升级。据初步统计,全省经济林产品产量达到1662.7万吨,生产商品材375万立方米,人造板产量7331万立方米,林业产业年总产值6263亿元。开展品牌建设提质提效。
研究制定《关于加快林业品牌建设推进林业高质量发展的意见》,组织开展“齐鲁放心果品”品牌创建活动,评选命名65个优质林果品牌。费县核桃、新泰樱桃、沾化冬枣被确定为全国经济林产业区域特色品牌建设试点,编制了试点工作方案,试点工作正在扎实有效推进。积极发展林业“新六产”,建立40多处集生产基地、文化体验、旅游观光为一体的现代田园综合体。
生态文化建设成果丰硕。建设森林博物馆、湿地博物馆等生态文化设施110多处,创建全国生态文化示范村35个、省级生态文化示范村101个,有11个民营企业家获得全国光彩事业国土绿化贡献奖,75个民营企业家获得省光彩事业国土绿化贡献奖。原山林场成为全国林业系统党员干部教育基地,原山集团党委书记孙建博被授予全国“林业英雄”称号。在山东省庆祝改革开放40周年评选活动中,“原山林场被树为全国改革开放样板”入选最具影响力的事件,孙建博被评选为感动山东人物。
深化机构改革全面落实改革任务机构改革进展顺利。根据山东省级机构改革方案,为统筹山东省山水林田湖草各类自然资源的整体保护、系统修复和综合治理,加强包括林业资源在内的自然资源管理,将省国土资源厅职责、省林业厅职责及相关部门职责整合,组建省自然资源厅,挂省林业局牌子。目前,机构改革各项工作进展顺利,“三定”规定草案已上报,尚未正式印发。
为进一步强化林业职能,厅机关在“三定”规定编制过程中,结合山东实际,在生态修复、林草资源和湿地保护、自然保护地管理、林业改革发展等方面,突出搞好与国家林业和草原局的职能对接和工作衔接。林业重点工作有效推进。山东省林业局党组坚持机构改革与日常工作两不误原则,认真贯彻落实党中央、国务院关于加快林业改革发展的决策部署以及国家林业和草原局工作安排,全力推进当前林业重点工作,确保改革期间林业各项工作不断档不脱节。
一是由山东承办的首届中国野生植物保护大会在烟台开幕,全国政协副主席李斌、国家林业和草原局副局长李春良、中国林学会理事长赵树丛等领导以及中国科学院院士洪德元等700多名专家学者和植物保护、科技工作者出席。大会以“科学保护、法治保障、有序利用”为主题,有力推动了山东省植物多样性保护和野生植物培育利用工作。
二是召开全国纤维板期货交易座谈会,深入分析和解读纤维板期货市场行情,修改完善了纤维板期货规则,推动了纤维板市场的产业升级,提高了核心竞争力,为山东纤维板企业下一步进入期货市场起到了积极推动作用,提供了有效路径。三是召开泰山松材线虫病疫情处置座谈会和专家论证会,强化松材线虫病防治工作,坚决遏制松材线虫病扩散蔓延的势头。国家林业和草原局生态保护修复司负责同志在会上对疫情处置工作提出要求。四是召开防灾减灾工作座谈会,研究2019年山东自然资源防灾减灾重点工作,切实把防灾减灾特别是机构改革期间森林防火工作做实做好做到位,确保在元旦、春节及全国两会等重要时间节点和重大会议活动期间,森林防火工作不出大的问题。
(赵坤宋辉魏娟)。
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